知情人士向英国《金融时报》表示，全球银行不能再在生前遗嘱中假设能一直使用美联储的再贴现窗口了。 
　　美国监管机构已经在8月5日将具体的指引用机密信件发出。信件的内容解释了为什么他们最近拒绝了世界上几家大银行的生前遗嘱。2008年信贷危机期间，数以百计的银行多次利用了再贴现窗口。
　　2010年制定的《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank）要求银行每年递交一份“生前遗嘱”。在遗嘱中，银行须详细阐述它们的经营状况和所暴露的风险，以及在濒临倒闭时如何不依赖政府支持就能进行破产或者分拆。
　　评论家表示，通过再贴现窗口，监管者不仅没能避免雷曼兄弟倒闭之后的市场的恐慌情绪，反而使得银行的失败变得不可避免，这带来了更大的金融风险。一名投资者表示，如果你的假设前提都不正确，你怎么写生前遗嘱？它们与现实世界脱了节。
　　美联储与联邦存款保险公司（FDIC）都面临着在未来避免政府救助的压力，所以它们希望银行能找到一个不需政府救助的应急计划。这个应急计划中甚至不能包括再贴现窗口。再贴现窗口只对处于暂时困境的银行提供，而非长期失败的银行。
　　在2013年的生前遗嘱中，从花旗到巴克莱等11家银行被告知，它们在生前遗嘱中就客户、交易对手和投资者在金融危机时的表现做出了不现实的假设。此外，它们也没能做出必要的结构性改变。
　　但是，在2013年的事件中，银行们并没有收到关于不能再假设再贴现窗口的警告或者指引。其他知情人士向英国《金融时报》表示，2012年的指引中曾提到，银行不应该假设美国或其他政府会提供正常业务以外的资本。
　　监管机构官员曾表示，生前遗嘱是一个学习的过程，而在2012年，监管机构给予了银行更大的回旋余地。但现在，监管机构希望银行在其假设和理论上更为有纪律性和统一。银行们2015年的生前遗嘱必须有所改善，不然将面临惩罚。
　　本月早些时候，美联储和FDIC对于生前遗嘱给予了不同的回应。FDIC态度较为强硬，其表示，这些生前遗嘱“不可信”，而美联储则较为温和地表示，这些生前遗嘱存在缺陷，需要立即修正。
　　美联储和FDIC必须达成一致，才能对银行实施更严格流动性标准或强制资产剥离等惩罚。